A crise financeira no Paraguai, a partir do escândalo envolvendo o Ueno Bank e a renúncia do presidente Santiago Peña, tem causado apreensão entre empresários brasileiros que mantêm operações industriais no país vizinho.

O momento atual é de dois movimentos diferentes: no caso de quem já opera no Paraguai, a sinalização tem sido de prudência, com congelamento de novos investimentos para expansões, especialmente enquanto a crise estiver em ebulição. Já para aquelas que ainda avaliam a possibilidade de desembarcar em solo paraguaio, a tendência agora é de pé no freio, pelo menos pelos próximos meses.

Prudência tem sido a palavra mais adotada por executivos de diversos segmentos, que vinham buscando mais informações sobre negócios no Paraguai desde o acirramento da disputa presidencial brasileira.

Segundo dados da Câmara de Comércio Brasil-Paraguai (CCBP), o país tem 339 empresas estrangeiras que têm um modelo tributário diferenciado, chamado “regime maquila”. É uma espécie de “zona franca”. Desse total, 230 são companhias de capital puramente brasileiro ou misto.

Isso significa um volume anual de US$ 650 milhões em produtos de empresas brasileiras fabricados no Paraguai. Há mais empresas brasileiras no Paraguai, mas que não se enquadram no regime especial.

Entre os principais setores com atuação em cidades paraguaias estão os segmentos têxtil e de confecções, de plástico, de metalurgia e de autopeças. O Brasil é o destino de cerca de 65% de todos os itens produzidos em parques fabris no Paraguai.

Uma empresa que se adequa ao regime especial, chamada de “maquiladora”, recebe benefício fiscal, com imposto único de 1% sobre o valor agregado, realiza parte da produção no país, com insumos e mão de obras locais, e depois exporta o produto final.

Mas não é só o imposto mais baixo que tem feito o Paraguai atrair novas empresas nos últimos anos. O custo da energia elétrica é entre 60% e 65% menor do que o valor cobrado no Brasil. A mão de obra também sai por pelo menos metade do valor que é gasto no mercado brasileiro, incluindo os tributos.

O presidente da Câmara de Comércio Brasil-Paraguai (CCBP), Jeancarlos Araldiacredita que, agora, o momento é de prudência sobre novos negócios em território paraguaio. “Vamos esperar como vai ficar nos próximos 15 dias”, afirma presidente da CCBP.

Uma montadora brasileira, segundo Araldi, estava em vias de concluir a instalação de uma unidade fabril no Paraguai para a produção de cilindros. Mas, com o escândalo, congelou o processo de transferência.

Efeitos indiretos

Uma das principais indústrias têxteis do Brasil e líder na fabricação de travesseiros na América Latina, a catarinense Altenburg tem um parque industrial em Ciudad del Este desde 2018, além de três unidades no Brasil.

A produção paraguaia, que depois vem para a sede Blumenau, responde por cerca de 15% do faturamento do grupo, que este ano deve alcançar R$ 800 milhões. No Paraguai, a empresa fabrica peças com menor custo logístico, com médio e alto valor agregado, como lençóis, toalhas e demais roupas de cama.

Para o CEO Tiago Altenburg, a maior preocupação sobre a crise financeira paraguaia teve relação direta com os cerca de 100 funcionários na fábrica local. Segundo ele, a companhia não tinha conta no Ueno Bank, mas os pagamentos aos funcionários eram feitos pela instituição.

“A gente precisou antecipar os pagamentos, para que eles não fossem afetados pelo bloqueio das contas a partir da intervenção no banco. Tivemos que realizar uma operação rápida para não afetar demais o time”, diz o empresário, que integra a quarta geração da família fundadora, ao NeoFeed.

Segundo Altenburg, há outro impacto para a empresa, que deve ser sentido nos próximos meses, a depender do desenrolar da crise no sistema financeiro paraguaio. A questão, segundo o CEO, tem a ver com o impacto no cenário macroeconômico paraguaio.

“Para sanear esta crise, o governo do Paraguai vai precisar aumentar os juros e isso vai gerar uma inflação. Isso pode impactar os preços dos insumos que compramos lá, como embalagens, caixas, linhas, agulhas. Isso pode aumentar nosso custo. Vamos fazer cotações e ver alternativas”, diz Altenburg.

Com investimento de R$ 30 milhões, a Lupo iniciou sua operação no Paraguai em junho de 2025, também em Ciudad del Este. A unidade foi projetada, segundo a empresa, para atingir a capacidade produtiva de 20 milhões de pares de meias ao ano.

Segundo a empresa, não houve impacto nas operações por causa da crise bancária. “A companhia não mantém relacionamento com o Ueno Bank e suas operações no Paraguai são realizadas por meio de instituição independente, sem relação com o caso”, diz a Lupo, em nota.

Ao NeoFeed, em março de 2025, a então CEO Liliana Aufiero afirmou que o objetivo era competir no mercado com as meias importadas, que têm um custo mais baixo. “A nossa intenção com essa fábrica no Paraguai é competir com as importações”, disse a empresária, na ocasião.

Líder no mercado de biodiesel no Brasil, a gaúcha Be8 realiza o maior investimento privado na história do Paraguai, com aportes de US$ 1 bilhão para a construção de uma unidade produtiva de biocombustível, em um projeto chamado Ômega Green.

Lançado em 2019, o projeto deve ser concluído entre 2019 e 2030, quando terá capacidade para produzir 20 mil barris por dia de diesel renovável, na unidade construída próxima a Assunção.

Em 2023, a empresa de Passo Fundo, no Rio Grande do Sul, adquiriu o Complexo Industrial La Paloma, no Paraguai, com uma fábrica de biodiesel e esmagadora de soja.

Segundo balanço de 2025, a Be8 alcançou receita de R$ 10 bilhões. E a Be Paraguay, responsável pelas operações no país, registrou um prejuízo líquido de R$ 6 milhões.

Procurada pelo NeoFeed, a Be8 não respondeu sobre o impacto da crise bancária para o resultado financeiro da companhia.

Segundo Araldi, da CCBP, a tendência é que a crise do Ueno Bank atrase as obras de implantação da fábrica da empresa.

“Deve afetar a mão de obra dele e impactar em alguns meses a construção. Se o novo presidente da República não realizar nenhuma grande mudança, o impacto não deve ser muito grande.”

Araldi acredita que, agora, o momento é de prudência sobre novos negócios em território paraguaio. “Vamos esperar como vai ficar nos próximos 15 dias”, afirma presidente da CCBP.

Uma montadora brasileira, segundo Araldi, estava em vias de concluir a instalação de uma unidade fabril no Paraguai para a produção de cilindros. Mas, com o escândalo, congelou o processo de transferência.

O presidente da CCBP, no entanto, acredita que a crise será passageira, ao contrário do caso do Banco Master, no Brasil, que se arrastou por mais tempo.

“A maior parte já foi paga pelo fundo garantidor. Saiu o presidente do Banco Central, o presidente do país, mas a tendência é que haja uma manutenção da economia paraguaia em ordem. Eles precisam manter as portas abertas para outros países, e eles foram rápidos”, afirma Araldi.

Segundo o dirigente, o fato de o Ueno Bank ser um banco mais digital e não ter operação internacional também contribuiu para que o impacto do rombo fosse menor. A crise maior, na sua avaliação, deve ficar na economia local e nos clientes pessoas físicas do Paraguai.